XI. 8.

A SZEF Ügyvivő Testülete dr. Szabó Endre elnökletével a szociális párbeszéd-törvény tervezetéről és egyéb aktuális kérdésekről tárgyalt. A szociális párbeszédről szóló törvény tervezetének főleg a reprezentativitás követelményeit meghatározó fejezetei váltottak ki vitát a nem nagy taglétszámmal rendelkező szakszervezeti konföderációk körében. Az új szabályok szerint — a taglétszám alapján — számított reprezentativitás követelményeinek a közszolgálat szakszervezeti konföderációi közül egyértelműen csak a SZEF reprezentatív. Ez növeli annak fontosságát, hogy a közszolgálat egésze szempontjából elfogadható párbeszéd-törvény szülessen. Az ezzel kapcsolatos részletek kimunkálása további konzultációkat igényel.

Szabó Endre beszámolt arról az OÉT bértárgyalásokon elhangzott, — meglehetősen agresszív — munkáltatói álláspontról, hogy a jövő évtől ne a Munka Törvénykönyve szabályozza a minimálbér összegét, ne jogszabály rendelkezzen a háromféle — alap-, középfokú és diplomás — minimálbérről.

Az Ügyvivő Testület hozzájárult, hogy a SZEF Cser Ágnest jelölje az UNIÓÁSZ Kft. Ügyvezetői posztjára. Az ÜT azt a feltételt szabta, hogy Cser Ágnes dolgozzon ki a kft. számára üzleti tervet, s fél éven belül a testület megvizsgálja, célszerű-e a kft. működtetése.

X. 18.

A SZEF Ügyvivő Testülete a Szövetségi Tanács október 19-ei ülésén napirendre kerülő kérdésekről tárgyalt. A testület ezzel összefüggésben meghallgatta Szabó Endre tájékoztatóját arról, hogy az Országos Érdekegyeztető Tanács (OÉT) legutóbbi ülésén lényegében befejeződött a 2006. évi adókról, járulékokról folyt tárgyalás, amely kompromisszummal végződött. A közszolgálati szféra 2006. évi béremelésével kapcsolatban az ÜT azt az egységes álláspontot javasolta a Szövetségi Tanács elé terjeszteni, hogy a SZEF tárgyaló delegációja hangsúllyal vesse fel a 2005. évre megkötött béregyezség hiányos megvalósulásával kapcsolatos gondokat. Az idei tapasztalatok alapján a SZEF határozottan ragaszkodjék a 2006. évi béremelés fedezetének pontosabban megjelölt garanciáihoz. A SZEF tételes bérigényeinek meghatározását lehetetlenné teszi, hogy még nincs OÉT-egyezség a jövő évi minimálbér és a versenyszférának szóló kormányzati bérajánlás ügyében.

X. 4.

A SZEF Ügyvivő Testülete a konföderáció ifjúsági tagozata megalakításának előkészületeiről, a közszféra 2006-os béremelésével és a minimálbérrel kapcsolatos SZEF-igények kialakításáról, valamint egyéb ügyekről tárgyalt. Szabó Endre beszámolt a SZEF Ifjúsági Tagozata (SZEFIT) Előkészítő Bizottságának tagjaival folytatott megbeszéléséről. A SZEFIT alapszabály-tervezetének egyes pontjaival kapcsolatos ügyvivő testületi észrevételek (IX. 26.) ügyében sikerült konszenzusra jutni a fiatalokkal. Az Ügyvivő Testület több tagja további jogi természetű észrevételeket tett a közgyűlési dokumentumokkal kapcsolatban. Ezek megvizsgálására szakjogászt kér fel a SZEF. Az alakuló közgyűlésre — amely 2005. október 15-én lesz — meghívást kap az Ügyvivő Testület minden tagja, a SZEF-fel szorosan együttműködő Értelmiségi Szakszervezeti Tömörülés (ÉSZT) több képviselője és az MSZOSZ ifjúsági szervezetének vezetője is. Rövid ideig részt vesz a tanácskozáson és felszólal Göncz Kinga ifjúsági, szociális, családügyi és esélyegyenlőségi miniszter is. Az alakuló küldöttértekezlet levezető elnökei a SZEF alelnökei lesznek, zárszót mond Szabó Endre SZEF-elnök.

A 2006. évi béremelésekről folytatandó tárgyalásokra készülve az Ügyvivő Testület tagjai szóvá tették: a jövő évi költségvetés ágazati terveiből kiderül, hogy csökkentik a közszolgálati intézmények működését biztosító normatívákat, de erről előzetesen nem került sor érdekegyeztető megbeszélésekre a szakszervezetekkel. Az is aggodalmat kelt, — amit a SZEF határozottan szóvá tesz a bértárgyalásokon — hogy a 2005. szeptember 1-től hatályos 4,5 százalékos közalkalmazotti bértábla-emelésből adódóan kötelező béremelést sok helyütt az adható pótlékok, juttatások csökkentésével vagy elvonásával oldották meg. Az ÁNTSZ-nél például a kormánnyal kötött szakszervezeti megállapodás ellenére elbocsátásokkal teremtettek fedezetet a 4,5 százalékos emelésre.

IX. 26.

A SZEF Ügyvivő Testülete dr. Szabó Endre elnökletével a konföderáció Szövetségi Tanácsának legközelebbi ülése elé terjesztendő témák közül a 2006. évi béremelésekkel kapcsolatos SZEF-álláspont kidolgozásáról, a SZEF Ifjúsági Tagozata megalakításának előkészületeiről és más aktuális kérdésekről tárgyalt. A SZEF 2006. évi béremelési igényekről Fehér József alelnök készített a Szövetségi Tanács elé terjesztendő javaslat-tervezetet. Ennek vitája során azt a közös álláspontot alakította ki a testület, hogy a SZEF ragaszkodjék a GDP növekedésének megfelelő mértékű béremeléshez, s ahhoz, hogy a közszféra minden ágában azonos és a versenyszféráéval megegyező legyen az emelés. A SZEF igényt tart arra, hogy a kormány állítsa vissza eredeti formájába a közszolgálati alkalmazottak 13. havi bérét, s a 2004. év után járó, de kifizetetlen 13. havi illetmény pótlására is találjon megoldást.

A SZEF Ifjúsági Tagozata, a SZEFIT megalakulásának előkészületeiről tárgyalva az Ügyvivő Testület több tagja észrevételeket és javaslatokat fűzött a SZEFIT programját és működését szabályozó dokumentum-tervezetekhez. Az elhangzott észrevételeket Szabó Endre elnök egyezteti az Előkészítő Bizottság tagjaival.

IX. 13.

A SZEF Ügyvivő Testülete az érdekegyeztetési (szociális párbeszéd) törvény koncepciójának tervezetéről, a jövő évi bérmegállapodás előkészületeiről, az Alkotmánybíróság 13. havi bérekkel kapcsolatos döntéséről, a készülő lobbi-törvénnyel összefüggő SZEF-álláspont kialakításáról, a SZEF Ifjúsági Tagozata megalakításának előkészületeiről és egyéb aktuális ügyekről tárgyalt. Az Ügyvivő Testület elismeréssel köszönetet mondott a SZEF tevékenységét segítő munkájáért Sziklavári Vilmosnak, a Külügyminisztériumi Dolgozók Szakszervezete eddigi elnökének, mivel ungvári főkonzullá történt kinevezése miatt megválik szakszervezeti tisztségétől.

VIII. 23.

A SZEF Ügyvivő Testülete 2005. augusztus 23-án dr. Szabó Endre elnökletével megtartott ülésén az Országos Érdekegyeztető Tanács (OÉT) napirendjére kerülő kormányzati előterjesztésekről tárgyalt.

A Munka Törvénykönyvének tervezett módosításával kapcsolatban a testület tagjai csalódottságuknak adtak hangot amiatt, hogy az eredeti elképzelésekhez képest szűkült a munkavállalók számára kedvező változtatások köre, több témában visszalépést mutat az előterjesztés.

Szabó Endre bejelentette: meghívottként részt vett az orosz közszolgálati szakszervezet 16 ország rokon szakszervezete képviselőinek részvételével 2005. Augusztus 17-én megtartott kongresszusán. Az 1,2 millió tagot számláló érdekképviselet elnökévé ismét Vlagyimir Szavcsenkot választották.

VI. 7.

A SZEF Ügyvivő Testülete a közszférában foglalkoztatottak helyzetéről az Országgyűlés Foglalkoztatási és Munkaügyi Bizottsága részére készülő előterjesztésről, az Európai Szociális Karta végrehajtását ismertető harmadik jelentésről, a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és a társadalombiztosítás szerveinek állami felügyeletéről szóló törvény módosítására vonatkozó kormányjavaslatról, és egyéb aktuális kérdésekről tárgyalt.

Az Országgyűlés Foglalkoztatási és Munkaügyi Bizottsága részére a közszolgálatban dolgozók helyzetéről készülő előterjesztés szövegére Varga László alelnök készített szövegjavaslatot, amelyet az ÜT tagjai elismeréssel méltattak, de több ponton kiegészítést ajánlottak hozzá. Egyetértés mutatkozott abban, hogy a jelentés fogalmazza meg markánsabban az érdekegyeztetés szabályainak — elsősorban munkahelyi és középszintű — kirívó megsértéseit, a szakszervezeti jogok semmibe vételének sajnos nem ritka eseteit. Az ÜT ugyancsak markánsabb formában kérte megfogalmazni a közszolgálatban foglalkoztatottak kereseti viszonyaival kapcsolatos szakszervezeti véleményt, és azt az igényt, hogy a közalkalmazottaknak is alanyi jogon járjon a ruházati költségtérítés, az étkezési hozzájárulás és 35 éves munkaviszony után a jubileumi jutalom.

V. 24.

Az Ügyvivő Testület az Országos Érdekegyeztető Tanács (OÉT) legközelebbi ülésének napirendjére kerülő munkaügyi kérdésekkel kapcsolatos SZEF-álláspont kialakításáról, és más aktuális kérdésekről tárgyalt.

Szabó Endre tájékoztatást adott a visegrádi országok (Csehország, Lengyelország, Magyarország, Szlovákia) szakszervezeti konföderáció-vezetőinek 2005. május 23-án Budapesten tartott találkozójáról. A SZEF elnöke kiemelte: az EU-tagság első évének közös tapasztalata, hogy se a túlzott félelmek, se a túlzott várakozások nem igazolódtak egyik országban sem. Általános aggodalom viszont, hogy a régebbi és az új tagországok közötti munkaerőmozgást növekvő feszültség jellemzi, a tagországok egyenjogúságának értelmezése tisztázásra szorul. Szabó Endre bejelentette: a Közművelődési és Közgyűjteményi Dolgozók Szakszervezetének (KKDSZ) Elnöksége úgy döntött, hogy a jövőben ismét Redl Károly alelnök képviseli a szakszervezetet ügyvivőként a SZEF Ügyvivő Testületében.

IV. 18.

A SZEF Ügyvivő Testülete meghallgatta dr. Szabó Endre tájékoztatóját a kormány tagjaival folytatott megbeszéléseiről, tárgyalt az Országos Közszolgálati Érdekegyeztető Tanács (OKÉT) április 20-ai ülésén képviselendő SZEF-álláspont kialakításáról, és a Munka Törvénykönyve részleges módosításának előkészületeiről.

Dr. Szabó Endre — az Országos Érdekegyeztető Tanács munkavállalói oldalának soros elnökeként is — Kiss Péter kancelláriaminiszterrel és Csizmár Gábor munkaügyi miniszterrel a munkavállalói érdekképviseletek működési feltételeinek javítási lehetőségeiről, az ezekkel kapcsolatos szakszervezeti igényekről és egyéb érdekképviseleti kérdésekről tárgyalt.

III. 16.

A SZEF Ügyvivő Testülete több aktuális kérdésről tárgyalt. Az adó- és járulékszabályok alkalmazásának egyszerűsítéséről szóló törvényjavaslat tervezetéről véleménycserét folytatva a testület tagjai kétségeiknek adtak hangot.

A munkavállalói jogok biztosának feladatairól és működéséről szóló munkaügyi miniszteri rendelet tervezetének 3. változatáról tárgyalva az ÜT tagjai tudomásul vették a poszt létesítésének tervét. Ugyanakkor kérdésként felvetették, nem ellentétes-e ez a lépés mindazokkal az államrendszer működését érintő reformelképzelésekkel, amelyek kidolgozására Sárközy Tamás professzor kapott megbízást.

A SZEF 2005. évre szóló költségvetési tervének — a Szövetségi Tanács elé terjesztendő — javaslatáról az ÜT azt az állásfoglalást fogalmazta meg, hogy az abban megjelölt főösszegek körültekintő, takarékos gazdálkodással megfelelő anyagi fedezetet teremtenek a SZEF érdekképviseleti, érdekvédelmi tevékenységéhez. A testület köszönetet mondott a tervezet készítőinek, s a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság tagjainak a javaslat készítése közben megfogalmazott észrevételekért. Az ÜT azt kéri az előterjesztés összeállítóitól, hogy a Szövetségi Tanács tagjai kapjanak a számsorhoz könnyen áttekinthető, köznapi nyelven megfogalmazott szöveges értelmezést, eligazítást is. Hangot kapott az az igény is, hogy vizsgálni kellene, miként lehetne hosszú távra is biztosítani az érdekképviseleti, érdekvédelmi munkához szükséges gazdálkodási feltételeket.

Varga László alelnök tájékoztatta a testület tagjait az Országos Érdekegyeztető Tanács Balatonöszödön tartott kétnapos informális ülésén elhangzottakról. Az ÜT meghosszabbította Kozma Károlynak azt a megbízatását, hogy a SZEF képviseletében vegyen részt az Országos Érdekegyeztető Tanács Bíráló Bizottságának munkájában.

II. 23.

A SZEF Ügyvivő Testületének ülésén többen jelezték, hogy szervezetükben általában pozitív visszhangot váltott ki Gyurcsány Ferencnek a Szövetségi Tanács ülésén február 18-án elhangzott beszéde, megelégedéssel nyugtázták, hogy a miniszterelnök fogadó-késznek bizonyult a SZEF által felvetett több kérdésre is. Szabó Endre javasolta, hogy a látogatáson elhangzottaknak legyen folytatása a SZEF tevékenységében.

A készülő adóreformmal összefüggő kérdések elvi vonatkozásairól tárgyalva az ülésen szóba került, hogy a SZEF-nek célszerű fenntartania eddigi kiinduló pontjait: az adórendszer önmagában nem, hanem csak a bér- és szociális vonatkozásokkal együtt tárgyalható. Érdekünk, hogy az adórendszer a foglalkoztatás erősítésére ösztönözzön, s legyen átlátható, egyszerű. A testület döntése: a SZEF a tagszervezetektől beérkező vélemények, javaslatok, és az ÜT mostani ülésén felvetődött gondolatok összegzése alapján alakítja ki álláspontját az adóreform ügyében.

Ezután az Ügyvivő Testület rövid véleménycserét folytatott a 2007. és 2013. közötti időre szóló magyar fejlesztési fő irányok kiinduló pontjairól. Szabó Endre bejelentette: közel negyven írásban és szóban közölt véleményt kapott a konföderáció az EU-val, illetve a közszolgálat témakörével foglalkozó háromnyelvű SZEF-kiadványról. A 29 írásban küldött vélemény között van Gyurcsány Ferenc, Szili Katalin, Kiss Péter, Göncz Kinga, Lampert Mónika, Hiller István, több államtitkár és más vezető személyiségek gratulációja, elismerése a két könyv kiadásáért.

A SZEF tervezett országos közszolgálati ifjúsági találkozóját az előkészületek jelenlegi állása szerint 2005. május 4-5-6-án Balatonlellén rendezzük meg.

II. 17.

A SZEF ügyvivő Testülete a Szövetségi Tanács Gyurcsány Ferenc részvételével február 18.-án megtartandó ülésének előkészületeiről és a találkozón a miniszterelnöknek felvetendő kérdésekről tárgyalt. A testület tagjai egyetértettek abban, hogy mivel a miniszterelnök nagyon szűkre szabott időt tud tölteni a Szövetségi Tanács ülésén, a SZEF elnökének beszédébe kell beépíteni a tagszervezetek felszólalói által elmondandó kérdéseket is. Ezért az ÜT a tervezettnél több időt fordított a SZEF nevében felvetendő témák tartalmának és jellegének megvitatására.

Az a közös álláspont alakult ki, hogy kulturált, de egyértelműen határozott formában kell megfogalmazni a SZEF igényeit. Köztük a 65. éven felüliek közszolgálati jogviszonyának korlátozásával, a 13. havi bérek kifizetésének új szabályaival kapcsolatos ellenvetéseinket, a közszolgálat jövőjével, az érdekegyeztetéssel, a szakszervezetek társadalmi szerepével, és működési feltételeik javításával összefüggő, tisztázást, rendezést igénylő témaköröket.

I. 25.

Az Ügyvivő Testület véleménycserét folytatott a közszolgálatban dolgozók 13. havi (2005-től kezdve 0. havi) bérével, valamint a 65 éven felüliek közalkalmazotti, köztisztviselői jogállásának megszüntetésével kapcsolatban kialakult helyzetről. A 13. havi bér kifizetésének egységesítése ügyében a SZEF már a közszolgálati sztrájkbizottság és a kormány képviselőinek tárgyalásai idején is felvetette a rendelkezés tisztázatlan, ellentmondásos elemeit, s a 2003. február 25.-én aláírt megállapodásban a kormányzati oldal vállalta is a tárgyalást erről. A megbeszélésre nem került sor, ezért 2004. december 22.-én a SZEF kérte az Országos Közszolgálati Érdekegyeztető Tanács (OKÉT) ülésének összehívását. A kormányzati oldal akkor — különböző eldöntetlen kérdések tisztázásáig — időt kért. Miután a köztisztviselőknek a 13. havi bérből 2004-re járó 1/12-ed rész kifizetése, és a közszférában dolgozókat megillető 0. havi bérkifizetése sok (főleg önkormányzati fenntartású) intézménynél nem történt meg, az Ügyvivő Testület egyhangúlag úgy döntött, hogy nyomatékkal kezdeményezi az OKÉT soron kívüli, sürgős összehívását. A testület további vizsgálódások, illetve az OKÉT tárgyaláson történtek függvényében dönt arról, hogy tesz-e valamilyen egyéb — esetleg jogi jellegű — lépéseket az ügyben.

A 65. éven felüliek közalkalmazotti, köztisztviselői jogállásának megszüntetését — a költségvetési törvényben érdekegyeztetés nélkül — kimondó rendelkezés rosszul előkészített, nemcsak sok közszolgálati dolgozó, hanem számtalan közintézmény számára is hátrányos, végig nem gondolt elhatározás. Az Ügyvivő Testület ezt az ügyet is az OKÉT ülésén kívánja megtárgyalni, mert — a testület több tagjának véleménye szerint — a fegyveres szolgálatban állókat kivéve minden életkori diszkrimináció alkotmányellenes. Az Ügyvivő Testület az OKÉT tárgyalás eredményétől függően vesz fontolóra más, esetleg alkotmánybírósági kezdeményezést. Az ÜT tudomásul vette, hogy a Pedagógusok Szakszervezete az Alkotmánybíróságtól kéri a parlamenti döntés alkotmány-ellenességének kimondását.

Az ÜT Fehér József alelnök előterjesztése alapján elhatározta, hogy 2005. április 21-22-én megrendezi a közszolgálatban dolgozó fiatalok országos találkozóját. A fórumon a tagszervezetek küldöttein kívül szakszervezeti és állami vezetők szólnak majd ifjúságpolitikai törekvéseikről, elképzeléseikről A SZEF Ügyvivő Testülete kihelyezett ülésen tárgyal majd a találkozón elhangzó javaslatokkal, észrevételekkel kapcsolatos tennivalókról, arról, hogy az érdekképviseleti munkában miként lehet érzékelhetőbben megjeleníteni a közszolgálat fiatal munkavállalóinak sajátos problémáit.

Az ÜT meghosszabbította Kozma Károly megbízatását arra, hogy a SZEF képviseletében vegyen részt a Munkaügyi Közvetítő és Döntőbírói Szolgálat (MKDSZ) meghallgatói bizottságában.

Az Európai Szakszervezeti Szövetség (ESZSZ) 2005. március 19-én nemzetközi tüntetést rendez Brüsszelben. Az ÜT a SZEF megyei koordinációinak öt vezetőjét delegálja az eseményre. A résztvevőket a tagszervezetek jelölik ki.

Az Ügyvivő Testület hozzájárult a SZEF és a Klubrádió közötti szerződés 2005-re szóló meghosszabbításához.